一、项目必要性完善工业空间保障体系是落实国家“制造强###市###市政府“###市”战略方针的重要举措。党的十九大以来，习近平总书记多次强调制造业是国家经济命脉所系，要坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大，加快建设制造强国。为落实国家战略和总书记要求###市###市政府提出“###市、###市”的战略方针，2022年7###市第七次党代会召开，会议明确大力发展先进制造业集群，保持制造业比重基本稳定，严守工业红线，增加先进制造业用地供应的总体工作要求。2022年6月###市政府印发《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》，提出发展以先进制造业为主体的战略性新兴产****局未来产业，统筹###市战略性新兴产业****局，完善产业空间保障体系的工作目标。在此背景下，有必要加强规划研究，通过优化****局、强化工业空间管理进一步###市工业空间保障体系。优化****局是###市工业发展新要求，衔接****局新动态的重要支撑。2021年8月###市人大审议通过###市国土空间总体规划（2020-2035年）》，规划提出到2025年保持工业区块线规模基本稳定，到203###市工业用地比例不低于20%（约230平方公里）的空间保障目标。2022年6月###市印发###市20大先进制造业****局规划》，提出打造一批错位协同发展、高端要素集聚、核心功能突出的先进制造业园区的工业发展新要求。在此背景下，有必要加强规划研究，在国土空间规划体系下，###市工业发****局新要求，适度增加规划工业用地规模、优化****局，确保落实总体规划的要求。完善工业空间管理机制是强化空间治理能力提升空间利用效率的重要保障。2018年###市###市工业空间保障工作积极探索、改革创新，制定并实施了###市工业区块线管理办法》（后简称《办法》），目前，《办法》实施已近五年，根据《办法》第十六条“原则上每隔###市规划国土部门牵###市工业区块线管理工作进行整体评估并根据评估结果情况对区块线划定方案进行修订”。在此背景下，有必要提前启动工业区块线的实施评估，针对实施的痛点难点，提出工业空间管理机制完善建议，进一步###市国土空间治理能力和工业空间利用效率。二、工作目标 贯###市###市政府“###市、###市”的战略方针、以国土空间规划为引领，以保障战新与未来产业发展为目标，以20大先进制造业园区和20大科技创新产****局为基础，优化****局、强化工业空间管理，进一步###市工业空间保障体系。

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