一、招标条件

本招标项目宁夏公路管理中心吴忠分中心2023年S103线巴浪湖-高闸段等3项公路养护工程施工己由宁夏公路管理中心《宁夏公路管理中心关于下达2023年度项目库计划的通知》（宁公管发〔2023〕2号）文件批准建设，施工图设计已由宁夏公路管理中心以《宁夏公路管理中心关于下发吴忠分中心G338线红寺堡柳泉乡至红寺堡区新庄集乡段预防养护等11项公路养护工程施工图设计文件的通知》（宁公管发〔2023〕52号)文件批准，项目业主为宁夏公路管理中心吴忠分中心，建设资金为财政预算资金，出资比例为100%，招标人为宁夏公路管理中心吴忠分中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1工程名称：宁夏公路管理中心吴忠分中心2023年S103线巴浪湖-高闸段等3项公路养护工程施工。

2.2工程地点：宁夏吴忠市境内。

2.3工程概况：（1）S103线K80+000-K90+000段（巴浪湖-高闸）计10km修复养护工程，一级公路；（2）S308线K103+165-K114+175段（孙家滩S103线交叉口-滚泉G344线交叉口）计11.01km预防养护工程，一级公路；（3）S310线K0+000-K2+800段（萌城-上峰水泥厂）计2.8km路面提升工程，三级公路。

2.4招标范围：设计图纸所设计的内容、工程量清单中所反映出来的实际工程量、技术规范和工程量清单计量规则中要求的计价不计量的工程量以及为完成以上工程所消耗的劳务、材料、机械、设备等所有附属工程量。

2.5计划工期：2023年04月2至2023年07月1，计9历天。

2.6标段划分：本次招标划分共为3个标段，均为不见面的电子标。

组别	标段	路段号	主要工程内容
A组	第1标段	S103线K80+000-K90+000段（巴浪湖-高闸）计10km修复养护工程。	病害处治方案为本项目划分为一个养护单元，局部病害处置完成后整体采用4.0cmAC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土罩面，其中，K82+000-K84+000段左幅为橡胶粉改性沥青混凝土试验路段。同步完善交通安全设施。 主要工程量:项目位于吴忠市利通区，全长10.0km，公路等级为一级公路，设计速度80km/h，路基宽度31.5m，路面宽度21.5m。主要工程量为路面加铺4cmAC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土196872㎡，加铺4cm橡胶粉SBS改性沥青混凝土21500㎡，粘层油218372㎡，病害处理中铣刨6cmAC-20C中粒式沥青混凝土43420㎡，拆除旧路混凝土341㎡，回填6cmAC-20C中粒式沥青混凝土40219㎡，回填9cmAC-25C粗粒式沥青混凝土3201㎡，恢复热熔标线10526.1㎡等。
B组	第1标段	S308线K103+165-K114+175段（孙家滩S103线交叉口-滚泉G344线交叉口）计11.01km预防养护工程。	病害处治方案为本项目划分为一个养护单元，局部病害处置完成后整体采用3.5cmAC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土罩面，并完善交通安全设施。 主要工程量：项目位于吴忠市利通区，全长11.01km，公路等级为一级公路，设计速度80km/h。路基宽度23.5m，路面宽度22.0m。主要工程量为路面加铺3.5cmAC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土241214㎡，桥面加铺4cmAC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土2499㎡，粘层油243713㎡，病害处理中铣刨5cmAC-16C中粒式沥青混凝土47595㎡，挖除旧路水稳基层126㎡，回填5cmAC-20C中粒式沥青混凝土46169㎡，回填8cmAC-25C粗粒式沥青混凝土1426㎡，回填水稳基层126㎡，新建标志牌24块，恢复热熔标线13578.4㎡，清除标线4580.2㎡，新建路侧护栏3098m，新建中央分隔带护栏21332m,新建中央分隔带活动护栏225m，路侧柱式轮廓标472个等。
C组	第1标段	S310线K0+000-K2+800段（萌城-上峰水泥厂）计2.8km路面提升工程。	病害处治方案为本项目划分为两个养护单元，设计单元一为：K0+000-K0+781（其中K0+461.5-K0+606.5段为过水路面）采用拆除旧路水泥混凝土板后新建路面结构层，即采用4cmBBME-13高模量沥青混凝土+6cmEME-16高模量沥青混凝土+36cm水泥稳定碎石+20cm级配砂砾底基层结构组合形式；设计单元二为：K0+781-K2+800段对路面病害处治后加铺面层，旧路面板拉毛1cm+旧路面板病害处理+铺设同步碎石封层为应力吸收层+加铺4cmBBME-13高模量沥青混凝土+6cmEME-16高模量沥青混凝土。同时完善交通安全设施。 主要工程量：项目位于吴忠市盐池县，全长2.8km，公路等级为三级公路，设计速度40km/h。路基宽度17.0m，路面宽度16.0m。主要工程量为路面加铺4cm高模量沥青混凝土（BBME-13）43464㎡，加铺6cm高模量沥青混凝土(EME-16）43464㎡，36cm厚水泥稳定碎石21957㎡，20cm厚级配砂砾11431㎡，1cm同步碎石封层32621㎡，粘层油43464㎡，透层油10843㎡，稀浆封层10843㎡，C30预制混凝土89.2m³，病害处理中凿除混凝土1543㎡，拆除混凝土面板3024㎡，C30混凝土修补1543㎡，新建C30混凝土面板3024㎡，恢复热熔标线2987.4㎡，新建288m护栏，M10浆砌片石1211.5m³，C25现浇混凝土111.4m³，C30预制混凝土40.3m³等。

以上工程量确切数量及内容详见工程量清单和施工图设计文件。

2.7评标办法：技术评分最低标价法（双信封）。

2.8资格审查办法：资格后审。

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：

项目	资格审查条件最低要求
资格条件	A组投标人需满足以下要求： 1.投标人具有法人或其他组织资格；持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书； 2.投标人具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护甲级资质或具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程二类甲级资质，所有资质证书需在有效期内； 3.投标人具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 B组投标人需满足以下要求： 1.投标人（如为联合体投标则指牵头人及成员均）具有法人或其他组织资格；持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书； 2.投标人（如为联合体投标则指牵头人及成员联合）同时具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护甲级资质、交通安全设施养护资质（资质证书中从业范围应为可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程）或具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程二类甲级资质，所有资质证书需在有效期内； 3.投标人（如为联合体投标则指牵头人及成员均）具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 C组投标人需满足以下要求： 1.投标人具有法人或其他组织资格；持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书； 2.投标人具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质或具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程二类乙级资质，所有资质证书需在有效期内； 3.投标人具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
财务能力	各组投标人（如为联合体投标则指牵头人）均需满足以下要求： 投标人提供近3年（2019年至2021年）经审计的财务报表，且提供的每一年度财务报表中年末的流动资产与流动负债比均不小于1。   注：1.各组投标人应在投标文件中附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色影印件。 2.投标人的成立少于规定年份的可以对本项目投标，应提供成立以来的财务状况表，且投标人所提供的财务报表均需满足以上要求。   3.投标人如为集团公司，财务会计报表指合并财务会计报表。
企业业绩	A组投标人需满足以下要求： 投标人至少完成过1个合同项下金额不小于1000万元的一级及以上等级公路路面养护工程施工业绩。 B组投标人需满足以下业绩一或业绩二的要求： 业绩一： 投标人至少完成过1个合同项下金额不小于1400万元的一级及以上等级公路路面养护工程施工业绩和1个一级及以上等级公路交通安全设施养护工程施工业绩（工程内容须含不少于2km的波形梁钢护栏施工内容）。   或业绩二： 投标人至少完成过1个合同项下金额不小于1400万元的一级及以上等级公路路面养护工程施工业绩（工程内容须含不少于2km的波形梁钢护栏施工内容）。 注：（1）如投标人采用公路养护工程二类甲级资质投标则不接受联合体投标，以上两种业绩投标人满足其一即可； （2）如投标人采用路基路面养护甲级资质、交通安全设施养护资质且联合体的形式投标：以上两种业绩投标人满足其一即可，但若提供业绩一则由牵头人全部提供或由具有对应资质单位分别提供，若提供业绩二则只能由牵头人全部提供； （3）如投标人采用路基路面养护甲级资质、交通安全设施养护资质且非联合体的形式投标：以上两种业绩投标人满足其一即可； （4）评标办法的企业业绩提供方式同此处一致。 C组投标人需满足以下要求： 投标人至少完成过1个合同项下金额不小于800万元的三级及以上等级公路路面养护工程施工业绩。 注：各组投标人业绩应是已列入交通运输部或省级交通运输主管部门主管的“全国公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，否则，其业绩将不予认可。
企业信誉	各组投标人（如为联合体投标则指牵头人及成员）均需满足以下要求： （1）未被交通运输部或宁夏回族自治区交通运输厅取消在宁夏回族自治区投标资格且处于有效期内（以“全国公路建设市场信用信息管理系统、宁夏公路建设市场信用信息管理系统”中查询结果为准）； （2）未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书，或吊销安全生产许可证； （3）未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单（附网站查询截图）； （5）在“信用中国”“信用交通”“信用宁夏”任一网站中未被列入失信被执行人（附网站查询截图）； （6）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理自2020年3月1以来无行贿犯罪行为（附承诺函原件）； （7）无法律法规或投标人须知前附表规定的其他不合格情形。
主要人员	A组投标人需满足以下要求： 项目经理：具有公路工程相关专业中级及以上职称，并具有住建部门颁发的公路工程专业二级及以上注册建造师证，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。担任过一级及以上等级公路路面养护工程施工业绩的项目经理（项目负责人）职务，施工业绩数量至少为1个（如为项目副经理职务施工业绩数量至少为2个）。 项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上职称。担任过一级及以上等级公路路面养护工程施工业绩的项目总工（技术负责人）职务，施工业绩数量至少为1个（如为项目副总工职务施工业绩数量至少为2个）。   B组投标人（如为联合体投标则指牵头人）需满足以下要求： 项目经理：具有公路工程相关专业中级及以上职称，并具有住建部门颁发的公路工程专业二级及以上注册建造师证，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。担任过一级及以上等级公路路面养护工程施工业绩的项目经理（项目负责人）职务，施工业绩数量至少为1个（如为项目副经理职务施工业绩数量至少为2个）。 项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上职称。担任过一级及以上等级公路路面养护工程施工业绩的项目总工（技术负责人）职务，施工业绩数量至少为1个（如为项目副总工职务施工业绩数量至少为2个）。   C组投标人需满足以下要求： 项目经理：具有公路工程相关专业中级及以上职称，并具有住建部门颁发的公路工程专业二级及以上注册建造师证，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。担任过三级及以上等级公路路面养护工程施工业绩的项目经理（项目负责人）职务，施工业绩数量至少为1个（如为项目副经理职务施工业绩数量至少为2个）。 项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上职称。担任过三级及以上等级公路路面养护工程施工业绩的项目总工（技术负责人）职务，施工业绩数量至少为1个（如为项目副总工职务施工业绩数量至少为2个）。

3.2本次招标☑接受联合体投标。联合体投标的投标人，应满足以下要求：

本项目A组、C组不接受联合体投标，B组中如投标人提供公路养护工程二类甲级资质投标则不接受联合体投标，如投标人提供路基路面养护甲级资质、交通安全设施养护资质投标则接受联合体投标，联合体投标的投标人应满足以下要求：

①联合体总数量不得超过2家；

②联合体牵头人应具备独立法人资格，至少具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护甲级资质；

③联合体成员应具备独立法人资格，具备交通运输主管部门颁发的交通安全设施养护资质（资质证书中从业范围应为可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程）；

④联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在本项目招标中的投标，否则其投标和与此相关的联合体投标将均被拒绝；

⑤联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

⑥由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.3每个投标人最多可对3（具体数量）个组投标；被招标项目所在地省级交通运输管理部门评为信用等级的投标人，最多可对（具体数量）个组投标。每个投标人允许中1个组。对投标人信用等级的认定条件为：。一套人员班组、设备只能中一个组内的合同段。

经评标委员会评审后，当同一投标人最终综合得分第一有两个或以上数量的合同段并这几个合同段都不在同一个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：本项目允许各潜在投标人同时对多个标段进行投标，但只能获得1个标段的中标资格，如同一投标人在不同的标段中均被推荐为第1中标候选人，则推荐中标标段的确定原则：（1）以推荐中标的标段报价相加总额最低为原则；（2）报价总额相等时，以信用等级最高为原则；（3）信用等级相同时，由评标委员会投票确定。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站和“信用宁夏”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

变更3.5款内容：在“信用中国”“信用交通”“信用宁夏”任一网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

修正3.6款内容：在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7 由于近期宁夏回族自治区公路管理部门将同期实施多个公路养护工程施工项目，如各潜在投标人欲同时获得多个项目的中标资格，需考虑项目主要人员的拟任安排，不同项目的主要人员应互不相同、互不重复，否则，只能获得1个项目的中标资格。

3.8 分中心2023年中标的施工监理、业主试验室、交工检测单位及有关联关系的单位不能参与本项目投标。

四、招标文件的获取

4.1请有意参加投标者，于公告发布起至2023年03月118时00分（节假日及法定公休日交易系统可正常运行），注册后查看下载《招标文件》。

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联系人：刘欣
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