第一章 招标公告
石家庄输油气分公司2023年-2025年管道巡护服务项目招标公告
  一. 招标条件
本服务采购项目已按要求履行相关报批及备案手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。
二. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
石家庄-太原成品油管道线路全长598公里，全线共设置5站场，所辖阀室11座，输送介质为成品油；鲁皖二期西线（河北段）成品油管道全长270公里，全线共设置3站场，所辖阀室10座；锦郑管道（石家庄以南河北段）全长331公里，全线共设置4站场，所辖阀室11座。
为满足石家庄输油气分公司所辖石太成品油管道、鲁皖二期西线（河北段）、锦郑成品油管道（石家庄以南河北段）管道保护管理需要，根据北方管道公司管道巡护有关规定，石家庄输油气分公司拟开展管道巡护服务招标工作，计划对2023年至2025年管道线路、阀室及其他附属设施巡护外包项目进行招标。
2023年合同有效期为自2023年 04月0起至203月 3，每年可根据管道巡护工作考核结果决定下一年度是否续签合同。
石家庄输油气分公司所辖管线管道巡护项目划分为一个标段：石太管道328公里，鲁皖二期西线（河北段）270公里，锦郑管道331公里
巡护资源投入：项目经理1名、巡护中队长15名、视频监控员3名，巡护车辆15台（石家庄作业区4辆、邯郸作业区7辆、晋中作业区4辆，其中四驱车至少6辆），巡线员202名，其中日巡员175名（邯郸46名，邢台37名，石家庄50名，阳泉14名，晋中21名，太原7名），夜巡员27名（邯郸6名，邢台6名，石家庄5名，高庄2名，阳泉2名，晋中4名，太原2名）。
服务单位项目经理流动驻站督导协办管道巡护保卫各项工作。
2.2实施地点：石家庄输油气分公司所辖石太成品油管道、鲁皖二期西线（河北段）、锦郑管道（石家庄以南河北段）沿线
2.3招标范围：
（1）负责石太线（全线，途经河北省省石家庄市，山西省阳泉市、晋中市、太原市）328km管道及伴行光缆、11座阀室及其他附属设施的巡护管理和管道保卫工作；
（2）负责鲁皖二期西线（河北段，途经河北省邯郸市、邢台市、石家庄市）270km管道及伴行光缆、10座阀室及其他附属设施的巡护管理和管道保卫工作；
（3）负责锦郑管道线（河北段，途经河北省邯郸市、邢台市、石家庄市）331km管道及伴行光缆、11座阀室及其他附属设施的巡护管理和管道保卫工作；
投标单位需提供巡护资源应满足下列要求：
（1）各种类型管道巡护人员不少于218名，其中日巡员不少于175人，夜间车巡人员不少于27人，中队长不少于16人。
（2）管道巡护车辆不少于15台，其中四驱车不少于6辆。
2.4 服务期限：自2023年 04月0起至2023月 3。
相关说明：投标人应统筹考虑整个招标期限内工作内容编制投标文件，服务期限为整个项目招标期限，但投标报价仅针对2023年4-12月服务期限进行报价。双方服务合同签订原则为每年一签。如果招标人对中标人提供的服务考核合格，招标人将选择和中标人续签后续巡护业务外包服务合同。如考核不合格，招标人有权随时终止和中标人签订的合同及招标期限内的后续合同。
三. 投标人资格要求
3.1 联合体投标：本次招标不接受联合体投标。
3.2 资质要求：本次招标要求投标人须是中国国内注册的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.3 业绩要求：近  3  年（2020 年 至 2022年 ）承揽过管道巡护或安保（如管道巡护、保卫，油气田巡护保卫等）类项目，业绩良好且无行业不良记录。需提供合同复印件作为证明文件。
3.4 财务要求：要求近 3 年财务状况良好，不允许出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、并、转状态，不存在资不抵债情况，有能力承担项目过程中可能面临的风险。须提供近    3  年（2020年 至 2022年）经审计的财务报告及报表（提供资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或报表附注）复印件）。
注：如2022年财务报告及报表（提供资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或报表附注）复印件）未经审计，需提供2019年至2021年经审计的财务报告及报表（提供资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或报表附注）复印件）。
3.5 信誉要求：
（1）查询国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn)中（a）列入经营异常名录信息（b）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，二项内容如仍出现异常或不良记录，将导致投标被否决（投标截止前已移出经营异常名录、严重违法失信企业名单<黑名单>的除外）。
（2）查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），如被最高人民法院或各级信用信息共享平台在“信用中国”网站列入失信被执行人名单将导致投标被否决（投标截止前已经解除失信被执行人的除外）。
（3）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的投标人不能参与同一标段投标，评标时将使用天眼查等系统进行检查。
（4）提交最近  3  年（ 2020 年 1月 至 2022 年 12月）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。
（5）法人、法定代表人、项目经理自 2020 年 1 月 至  2022 年 12月无行贿犯罪（以“中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）”查询结果为准，以判决生效日为准）。
（6）投标人近  3  年未被国家管网集团及北方管道公司取消准入资格或交易资格（已过处置期的除外），未被国家管网集团及北方管道公司列入黑名单。
评标委员会应在评标现场对以上（1）、（2）、（3）、（5）中涉及网站进行查询，并以查询结果作为评价投标人信誉情况的依据。
3.6 其他要求：
1. 项目负责人：须具有5年以上管道巡护、安保管理工作经历，2018年至今，担任过管道巡护、安保等类似服务项目的负责人。
2.投标人需提供承诺，说明与北方管道公司从事业务相关人员中有无亲属或其他利益关系人在北方管道公司任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报。
四. 招标文件的获取
4.1 招标文件发售：2023年 2月 28:00:00至 2023年3月16:00:00（北京，下同）。
4.2 招标文件售价 ：1000（元）人民币。
五. 投标文件的递交
5.1 投标人应于2023年3月1 08:30:00（北京，24小时制）之前将加密的投标文件上传。

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