招标公告
德宏分公司2023年管道环焊缝排查项目
作业坑土石方工程框架招标公告
1．招标条件
本招标项目德宏分公司2023年管道环焊缝排查项目作业坑土石方工程框架己由  国家管网集团西南油气管道有限责任公司德宏输油气分公司  （项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，建设资金已落实，招标人为 国家管网集团西南油气管道有限责任公司
德宏输油气分公司 。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。资金落实情况：根据国家管网集团西南油气管道有限责任公司下发《关于开展2023年管道环焊缝排查工作的通知》中“各单位2023年环焊缝排查费用已列入公司2023年管道资产完整性管理方案中”费用已落实，其中土石方费用约2201.6352万元。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目背景概况：根据国家管网集团西南油气管道有限责任公司下发《关于开展2023年管道环焊缝排查工作的通知》要求，启动德宏分公司管道环焊缝排查工作，对下达任务焊口开展土石方开挖。
2.2 招标范围：
德宏公司2023年环焊缝排查作业坑土石方工程招标内容包括但不仅限于：临时征地、施工便道修筑、视频监控安装拆除、作业坑开挖、防腐层剥离（不含恢复）、无损检测前焊口打磨、作业坑回填（含设置警示带）、地貌恢复以及项目实施过程中需开展的相关措施和协调（含管道和光缆保护、疫情防控、配合无损检测、防腐层恢复作业进行的土方清理、排水降水以及配合开展管道缺陷修复土方开挖等）。本次所涉及的环焊缝排查作业坑土石方工程分布在德宏输油气分公司所辖管道境内。本次招标为年度框架招标，招标结果全年有效。
2.3 招标人依据2023年焊口排查计划，按照招标文件相关规定确定中标人。
本次招标暂定焊口数量543道其中“普通检测坑”暂定焊口数量为250道，“普通深基检测坑”暂定焊口数量172道，“特殊检测坑”暂定焊口数量121道；（焊口数量由招标人按照上级通知进行调整，招标人不做具体数量承诺）,各批次排查任务下达后，各中标人工作量按照相关规定分配工作量。工程实施期间严格落实“不伤人、不伤管、不伤缆、不留安全隐患”管理理念（详见国家管网西南油气管道有限责任公司《在役管道环焊缝质量风险排查治理管理手册（2022年）》），如发生上述事件，招标人有权终止合同，将工作任务进行调整分配。招标人在合规管理工作原则的前提下，根据（包含不限于）现场施工安全管理、进度要求、工作质量、施工结算、施工是否存在遗留问题、服务评价，视现场排查情况进行数量调整，招标人不做承诺。
2.4 工期：服务期为2023年全年，各次开挖作业周期按照招标人通知为准。
2.5 招标控制价：
本项目预估招标总金额计算方式为：普通检测坑”暂定焊口数量为250道，其中开挖深度3米78道、4米120道、6米52道，均按照三类土考虑；“普通深基检测坑”暂定焊口数量172道、“特殊检测坑”暂定焊口数量121道，均按照开挖深度6米测算；地貌恢复均暂按照6米旱田地考虑；征地补偿按照4000元/处暂列；辅助工程、措施项目暂按对应控制价计取。中标人预估合同金额计算方式为：按照中标人权重分配的“普通检测坑”数量*中标价，“深基检测坑”、“特殊检测坑”数量*对应预算，征地补偿、地貌恢复、辅助工程、措施项目等以上四类*中标价，计算得出。
2.5.1土方开挖

1. 
    
2. 探坑开挖（人工）

表1：不同深度探坑开挖（人工）招标控制价表（含税9%）

序号	工作内容	单位	不同类型土质 控制价单价（含税/元）			备注
			一、二类土	三类土	四类土
1	普通检测坑 “1016管径” 坑深2米	处	1955	2262	2777
2	普通检测坑 “1016管径” 坑深4米	处	8846	9145	10910
3	普通检测坑 “1016管径” 坑深6米	处	25230	25103	28160

注：1.以上控制价为该项目包含的全费用单价，包含但不仅限于：场地平整、挖土、抛土、堆土、排水,修整沟底及边坡、场内运输、就地取土、筛土、分层填土夯实、洒水、编织袋装土修建逃生通道等。2.人工开挖深度分为 2m、4m、6m，开挖深度介于以上深度之间的采用内插法计算。3.该费用发生时计取，不发生时不计取，不得与作业坑开挖重复计取。

1. 
    
2. 作业坑开挖（人工）

表2：不同深度作业坑开挖（人工）招标控制价表（含税9%）

序号	工作内容	单位	不同类型土质 控制价单价（含税/元）			备注
			一、二类土	三类土	四类土
1	普通检测坑 “1016管径” 坑深3米	处	10777	11860	13694
2	普通检测坑 “1016管径” 坑深4米	处	14369	15814	18259
3	普通检测坑 “1016管径” 坑深6米	处	37097	39091	43344

注：1.以上控制价为该项目包含的全费用单价，包含但不仅限于：作业坑开挖过程中（场地平整、挖土、抛土、堆土、排水，修整沟底及边坡、场内运输、就地取土、筛土、分层填土夯实、洒水、编织袋装土修建逃生通道。）防腐层剥离（不含恢复）、无损检测前焊口打磨、含税9%。 2.人工开挖深度介于以上深度之间的采用内插法计算。3.水网、三穿地段、特殊地质以及开挖深度超过6米的需编制专项方案，根据批复的技术方案调整指标。
2.5.2征地赔偿。临时用地补偿费用按4000（含税）元/处暂估，据实结算。
2.5.3地貌恢复。
表3：不同深度地貌恢复招标控制价表（含税9%）

序号	作业坑挖深（m）	旱田	水田	荒地
1	2m以内	233	335	24
2	4m以内	467	670	48
3	6m以内	815	1173	84

注：本项目中地貌恢复工作内容包括但不限于装土、运土、恢复、复耕、水田浸水、土坎及地垄夯筑、土质水渠恢复、机耕路恢复等。单位：元/处。
2.5.4辅助工程
表4：辅助工程招标控制价表（含税9%）

序号	项目名称	项目特征	工作内容	清单单价
1	警示带	敷设位置：管道上方300mm处。	警示带敷设、安装。	31
2	标识牌	材质：不锈钢焊缝标识牌。	制作、安装。	50
3	三桩位移	三桩的主材利旧	测量定位、移位、恢复。	350
4	可燃气体检测管	规格材质：DN40镀锌钢管。	安装：挖填土，埋设卵石层、设置 钢盖板、敷设防渗膜、安装检测管、 场外运输等。	300
5	智能工地	智能化视频监控设备。	智能化视频监控系统安装、拆除。	330

注：1.三桩位移清单单价包含了三桩拆除、移位、复位费用，管道桩 按利旧考虑。2.可燃气体检测管清单单价计算标准：检测管采用 DN40镀锌钢管，装于环焊缝正上方。3.智能工地清单单价包含监控摄像头安装拆除以及设备折旧费。单位：元/处。
2.5.5措施项目
措施项目全费用清单，分为通用措施和专项措施，其中，通用措施包括：光缆保护、警戒线、人工看护、防尘网、动火措施；专项措施包括：污水泵、柴油发电机、施工便道、硬隔离。
表5：通用措施招标控制价表（含税9%）                单位：元

序号	项目名称	项目特征	工作内容	单位	清单单价
1	光缆保护	L70角钢。	角钢对扣安装、钢管支撑。	处	257
2	警戒线	场地安全围护。	安装。	处	150
3	人工看护	焊缝检测、复评及适用性 评价期间的看护。	现场巡检。	处	1756
4	防尘网	密目网	覆盖裸露土。	处	586
5	动火措施	灭火器、灭火毯。	施工准备、安全措施。	处	87

表6：专项措施招标控制价表（含税9%）                单位：元

序号	项目名称	项目特征	工作内容	单位	清单单价
1	污水泵	污水泵：DN100。	抽水、排水。	台班	205
2	柴油发电机	30kW。	用于现场临时用电。	台班	465
3	施工便道	10cm厚碎石级配路面。	放样、整平、装运料、配料 拌合、摊铺、找平夯实、洒水 、碾压。	m²	32
4	硬隔离	每块彩钢板尺寸： 1.8*0.85m，δ=3mm。	搭拆脚手架、安装彩钢板、 拆除。	处	1257

2.6 其他相关要求：
2.6.1本项目中标人在收到中标通知书3内应登陆，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内各年终综合评价中扣分。
2.6.2本项目中标人可在收到中标通知书1内登陆，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。
3．投标人资格要求
*1、投标人资质要求
1.1 投标人须具有独立企业法人资格和有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一信用代码的营业执照即可；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书；
1.2开挖作业单位应具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证，同时具有以下任一项资质：
具有石油化工工程施工总承包三级及以上资质；防水防腐保温工程专业承包二级以上资质；建筑工程施工总承包二级及以上资质；地质灾害施工乙级及以上资质；市政施工工程总承包二级及以上资质。
1.3投标人须具有有效的安全生产许可证。
需提供以上证书扫描件。
*2、人员要求
2.1项目经理：拟派项目经理具有：①经注册的二级及以上建造师证书（机电或建筑或市政专业）；②项目经理具有安全生产考核合格证（B证）；③须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。需提供以上人员证书扫描件。
2.2 专职安全员：具有不少于2名专职安全员，须具备安全生产考核合格证书（C证）。需提供以上人员证书扫描件。
2.3投标人须成立专业项目部执行本项目，如人员配备不到位、不符合要求或随意更换人员，招标人有权立即终止项目实施。项目人员要求常驻施工现场或德宏办公，项目部至少需配备项目经理1名、技术负责人1名、现场负责人2名、安全员2名、资料员1名、造价员1名及其他必要职能，并明确其相应职责范围；项目部人员应均为持有投标人劳动合同的正式员工。
2.4 投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、现场负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3、投标人业绩要求
近三年（2020年1月至投标截止日）具有油气长输管道环焊缝开挖或类似土石方开挖业绩，业绩需提供相关证明材料（如合同、完工交接或竣工验收资料）。
*4投标人财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度审计报告扫描件（若无2022年度审计报告，则提供2021年度审计报告），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*5、其他要求
5.1本项目不接受联合体投标。
*6、承诺要求（投标人须对以下进行书面承诺）
投标人应承诺近3年内（2020年1月至投标截止日）未发生以下失信行为：
（1）发生较大及以上生产安全责任事故。
（2）近三年累计发生1起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。
（3）相关行为构成环境污染犯罪。
（4）环境违法行为或环境管理不到位引发较大及以上突发环境事件。
（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
（6）法定代表人被限制高消费。
（7）不执行生效法律文书。
（8）因违法分包、转包、违规用工等情况产生施工合同或劳动纠纷，并被法院判为败诉。
*7、信誉要求
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；
7.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；
7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站列入黑名单且在投标截止前尚未从黑名单中移除的；
7.6在近三年（2020年1月至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；
7.7在近三年（2020年1月至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工。
7.8投标人在近三年（2020年1月至投标截止日止）内有直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
7.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。


4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年   1   月   31   日17:00:00至 2023 年   2  月   7   日23:59:59（北京，下同），注册后查看下载电子招标文件。
4.2 招标文件按项目售价为 200 元人民币/标段，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

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