一、项目基本情况
项目编号：EP-XXCG2023001
项目名称：安徽省宿州市萧县城市水环境综合治理PPP项目
采购方式：R公开招标 □邀请招标
预算金额：179651.90万元
最高限价：179651.90万元
采购需求：萧县人民政府授权萧县城市管理局为本项目实施机构，本项目政府方通过采购选定中标社会资本，政府方出资代表与中标社会资本按10%：90%的股权比例共同出资组建项目公司，由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护等，合作期满，项目公司将项目相关资产无偿移交给政府方。本项目内容包括新建项目和委托运营项目，新建项目包括萧县污水处理厂三期及配套管网工程，新建污水处理厂、李台泵站扩建、配套管网等；萧县城区老旧小区雨污分流改造（一期），新建管道16.76km；萧县城区积涝点整治工程（一期），包括明渠、雨水管道，雨水箱涵等；萧县凤城新区市政排水管网设计及修复改造工程，包括雨污水管网共计约240km等；萧县解放沟上游及沿线污水治理工程，包括水质净化站、截污管道等；萧县黄桥沟、梁庄北沟河道综合整治工程，包括截污管道、生态修复等；萧县龙河上游（三龙支河城外段）河道综合整治工程，包括明渠开挖疏浚、截污管道等；萧县城区防洪排涝建设项目（萧县柏星撇洪沟工程），包括河道开挖疏浚、排涝泵站、截污管网等；萧县城区防洪排涝建设项目（萧县新老城区排洪连接工程），包括河道开挖、景观绿化等；萧县城区防洪排涝建设项目（萧县凤城新区中沟、二道河工程），包括河道开挖疏浚、排涝泵站等。委托运营项目包括萧县凤城新区污水处理厂，日处理量为2万吨/天；萧县污水处理厂（二期），日处理规模为3万吨/日；萧县主城区雨污水管网，管网长度为213km；萧县城区范围内的其他河道等。其中新建项目采用BOT（建设-运营-移交）运作方式，委托运营资产采用O&M（委托运营）的运作方式。具体内容详见本项目资格预审文件。
合同履行期限：本项目合作期限为30年，其中综合建设期3年，运营期27年。
本项目（是否）接受联合体投标：是。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：本项目属于基础设施和公共服务领域的政府采购，不适宜向中小企业进行采购。且项目建设内容涉及多专业、多领域、投资体量大，对中标社会资本方的资金实力、设计能力、建设管理能力、运营管理能力等综合实力要求较高，若面向中小企业预留采购份额可能影响政府采购目标实现。因此本项目不专门面向中小企业采购。如对此项内容有疑问，可通过采购文件约定方式进行质疑。
3.本项目的特定资格要求：供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一，申请无效：
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被列入行贿犯罪档案的；
（3）供应商被市场监督管理局列入企业经营异常名录的；
（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
4.独立供应商或联合体中承担建设施工工作的成员应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质，以及行政主管部门核发的有效安全生产许可证。
5.独立供应商或联合体中承担设计工作的成员应具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质。
6.独立供应商或联合体中承担勘察工作的成员应具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或岩土工程专业甲级资质。
7.独立供应商或联合体牵头方具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力：资产负债率不得高于80%。（提供2021年度经审计的财务报表，财务报表须合并的以审计后合并财务报表为准。）
8.本项目接受联合体提交资格预审申请。联合体所有成员不得超过5家（联合体牵头方不得为设计单位和勘察单位），其中联合体各成员均应满足第1、3条规定，联合体中承担建设施工工作的成员应满足第4条规定，联合体中承担设计工作的成员应满足第5条规定，联合体中承担勘察工作的成员应满足第6条规定，联合体牵头方满足第7条规定。
9.联合体各方须在资格预审申请文件中提供联合体协议书，明确联合体牵头方和联合体参与方的主要权利和义务和股权比例（联合体中各方在项目公司中均须出资并占股）；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审申请；采用联合体的，由联合体牵头方获取资格预审文件，并负责处理联合体资格预审申请过程所有相关事宜；
10.单位负责人为同一人（或直系亲属）或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、领取资格预审文件
：2023年1月1至2023年2月1，每天0:00至12:00，12:00至24:00（北京，法定节假日除外）。

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