国网山东省电力公司2023年第一次服务类框架协议招标采购招标公告/投标邀请书
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1、招标条件
本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网山东省电力公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设资金为企业自有资金,招标人为国网山东省电力公司。项目已具备招标条件，现对本批项目进行框架协议招标。
本次招标中的已预审分标仅接受通过国网山东省电力公司2023年服务框架协议资格预审对应分标的投标人参与投标。
未参加或未通过国网山东省电力公司2023年服务框架协议资格预审的投标人，不具有参加本次采购的已预审分标的投标资格。
2、招标范围
分标编号及项目名称见下表，具体内容详见招标需求一览表（附件1）。

序号	分标编号	分标名称	分标类型
1	062371-9001002-1181	电网施工-配电网工程	已预审分标
2	062371-9001002-1711	电网施工-配电网工程（带电）	已预审分标
3	062371-9001002-1033	电网施工-配电设备大修	已预审分标
4	062371-9001002-1182	电网施工-配电设备技改	已预审分标
5	062371-9001002-1713	电网施工-配电设备技改大修（带电）	已预审分标
6	062371-9001002-5022	电网施工-110kV变压器技改大修	已预审分标
7	062371-9001002-5023	电网施工-110kV断路器技改大修	已预审分标
8	062371-9001002-5032	电网施工-110kV杆塔加固维修	已预审分标
9	062371-9001002-5033	电网施工-110kV线路技改大修	已预审分标
10	062371-9001002-6123	电网施工-220kV变电站综合维修	已预审分标
11	062371-9001002-6023	电网施工-220kV断路器技改大修	已预审分标
12	062371-9001002-6033	电网施工-220kV线路技改大修	已预审分标
13	062371-9001002-6032	电网施工-输电线路拆除	已预审分标
14	062371-9001002-8123	电网施工-500kV变电站综合维修	未预审分标
15	062371-9001002-8022	电网施工-500kV变压器技改大修	未预审分标
16	062371-9001002-8023	电网施工-500kV断路器技改大修	未预审分标
17	062371-9001002-8033	电网施工-500kV线路技改大修	未预审分标
18	062371-9001002-8024	电网施工-换流站设备技改大修	未预审分标
19	062371-9001001-1502	电网设计-配电网工程	已预审分标
20	062371-9001001-1075	电网设计-配电网工程可研设计一体化	已预审分标
21	062371-9001001-0075	电网设计-110kV生产技改大修	已预审分标
22	062371-9001001-6075	电网设计-220kV生产技改大修	已预审分标
23	062371-9001003-1121	电网监理-配电网工程	已预审分标
24	062371-9001003-0053	电网监理-生产技改大修	已预审分标
25	062371-9001003-1021	电网监理-居配工程	已预审分标，对应预审分标电网监理-配电网工程
26	062371-9001005-0147	综合服务-技改大修结算编审协助	已预审分标
27	062371-9001005-0011	综合服务-技改大修可研评审协助	未预审分标
28	062371-9000005-2144	综合服务-配电网工程结算审核	未预审分标
29	062371-9000005-2114	综合服务-配电网工程设计文件审查	未预审分标
30	062371-9003001-0116	综合服务-线路无损探伤检测	未预审分标
31	062371-9001005-1599	综合服务-设备监造	未预审分标
32	062371-9001005-1699	综合服务-EIP云监造	未预审分标
33	062371-9001005-4699	综合服务-职工疗养服务	未预审分标

 
3、投标人资格要求
本次招标要求投标人须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.1投标人及其投标的服务须满足如下通用资格要求：
（1）根据最高人民法院、国家发改委等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人。联合体投标的，联合体各方均不得被人民法院列为失信被执行人。
（2）根据国家发改委等部委联合印发《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。联合体投标的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
（3）如在中标候选人公示期间，招标人接到对中标候选人行贿犯罪的举报，经查属实的，将取消中标候选人资格，并将其行为视为“在招标采购活动中提供虚假信息”，根据国家电网有限公司《供应商不良行为处理管理细则》规定纳入供应商不良行为处理。
（4）投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人需提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果，查询结果应为网站自动生成的PDF报告的打印版，报告首页的“报告生成日期”为开标日前一个月内（不适用于大学等事业单位）。如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，投标人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评标委员会在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）的查询的结果为准。评标委员会将会对未提供或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容的投标人作出不利的评价。
（5）不良行为处理：在国内招投标活动、合同履行、质保期服务过程中，按照《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。
（6）联合体投标：本批次招标不接受联合体投标。
（7）投标人不得存在下列情形之一：
l 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
l 为本分标前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
l 为本分标的监理人；
l 为本分标的代建人；
l 为本分标提供招标代理服务的；
l 与本分标的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
l 与本分标的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
l 与本分标的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
l 被责令停产停业的、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
l 被暂停或取消投标资格的；
l 财产被接管或冻结的；
l 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
l 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。
l 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
3.2投标人及其投标的服务须满足相应招标项目的专用资格业绩要求，如下：
3.2.1已预审分标：
国网山东省电力公司2023年服务框架资格预审合格的投标人参与已预审分标的投标时，已预审通过的资料在参加已预审的同一分标的投标文件中不必再次提供，如再次提供，以提交的国网山东省电力公司2023年服务框架协议资格预审投标文件内容为准，如相应资料等在投标截止前到期的，应提供更新资料（更新证书原件扫描件），超期并未提供相应资料的其投标将可能被否决。具体事项详见招标文件中的投标文件格式要求。注册后查看

3.2.2未预审分标：
投标人专用资质要求：

序号	分标名称	资质要求	许可证	业绩要求	人员要求
1	电网施工-500kV变电站综合维修	独立法人；具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质。	具备有效的安全生产许可证；具备电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含一级承装或承修。	自2020年1月至招标公告发布日，具有500kV及以上变电站施工业绩。	项目团队中至少有3个施工项目部核心人员（项目经理、安全员、技术员各1人），且提供自投标文件递交截止日前近三个月在本单位的社保缴纳证明。
2	电网施工-500kV变压器技改大修	独立法人，具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质；	具备有效的安全生产许可证；具备电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含一级承装或承修。	自2020年1月至招标公告发布日，具有500kV及以上变电设备维修或改造业绩。	项目团队中至少有3个施工项目部核心人员（项目经理、安全员、技术员各1人）；项目经理具有变电设备维修或改造业绩；提供项目部核心人员自投标文件递交截止日前近三个月在本单位的社保缴纳证明。
3	电网施工-500kV断路器技改大修	独立法人；具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级及以上资质。	具备有效的安全生产许可证；具备电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含一级承装或承修。	自2020年1月至招标公告发布日，具有500kV及以上变电设备维修或改造业绩。	至少有3个施工项目部核心人员（包含项目经理、安全员、技术员各1人），且项目经理具有变电设备维修或改造业绩，并提供项目部核心人员自投标文件递交截止日前近三个月在本单位的社保缴纳证明。
4	电网施工-500kV线路技改大修	独立法人；具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级及以上资质。	具备有效的安全生产许可证；具备电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含一级承装或承修。	自2020年1月至招标公告发布日，具有500kV及以上线路设备维修或改造业绩。	至少有3个施工项目部核心人员（包含项目经理、安全员、技术员各1人），且项目经理具有线路设备维修或改造业绩，并提供项目部核心人员自投标文件递交截止日前近三个月在本单位的社保缴纳证明。
5	电网施工-换流站设备技改大修	独立法人；具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质；	具备有效的安全生产许可证；具备电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含一级承装或承修；	自2020年1月至招标公告发布日,具有换流站设备维修或改造业绩。	至少有3个施工项目部核心人员（包含项目经理、安全员、技术员各1人），且项目经理具有变电设备维修或改造业绩，并提供项目部核心人员自投标文件递交截止日前近三个月在本单位的社保缴纳证明。
6	综合服务-技改大修可研评审协助	/	/	自2020年1月至招标公告发布日，具有电网工程可研评审或可研估算编制业绩。	项目团队应有注册造价师10人，咨询工程师（投资）3人；提供团队人员投标文件递交截止日前最近三个月在本单位的社保缴纳证明。
7	综合服务-配电网工程结算审核	独立法人	/	自2020年1月至招标公告发布日，具有5个及以上10kV及以上电网工程结算审核业绩，单个合同额不少于20万元。	项目团队应有一级注册造价工程师不少于10人，咨询工程师（投资）不少于3人；至少提供1名项目经理，项目经理须持有一级注册造价工程师证书，且近两年（2021年1月至招标公告发布日）主持过10kV及以上电网工程结算审核项目2项及以上。提供项目团队人员自投标文件递交截止日前近三个月在本单位的社保缴纳证明。
8	综合服务-配电网工程设计文件审查	独立法人	/	自2020年1月至招标公告发布日，具有5个及以上10千伏及以上电网设计或设计评审业绩。	项目团队至少包含6名咨询工程师（投资）；项目经理必须持有咨询工程师（投资）证书并具有3年及以上电网项目设计或设计评审工作经验；提供团队人员自投标文件递交截止日前近三个月在本单位的社保缴纳证明。
9	综合服务-线路无损探伤检测	独立法人；具有行政主管部门颁发检验检测机构资质认定证书（CMA）	具备有效的安全生产许可证；具备有效的辐射安全许可证。	自2020年1月至招标公告发布日，具有3个及以上X光无损探伤业绩。	具有5人及以上射线胶片照相检测（RT项目）中级（Ⅱ级）及以上人员。
10	综合服务-设备监造	独立法人	/	2020年1月至招标公告发布日，具有220kV及以上电压等级变压器或组合电器设备监造业绩50台/套及以上。	/
11	综合服务-EIP云监造	独立法人	/	2020年1月至招标公告发布日，具有EIP云监造业绩或具有220kV及以上电压等级变压器或组合电器设备监造业绩30台/套及以上。	/
12	综合服务-职工疗养服务	/	/	2020年1月至招标公告发布日，具有2个及以上疗养服务业绩（业绩证明需提供服务合同及对应的疗养费发票复印件）。	/

3.3审核标准
3.3.1 企业资质、许可等证书审核标准
（1）投标人应按专用资质中各分标的具体规定提供相应资质证书扫描件。
（2）投标人提供的资质证书中的单位名称必须为投标人。
（3）投标人提供的资质证书应在有效期内。
（4）投标人需提供资质、许可证书的有效的网站查询结果截图。
3.3.2业绩审核标准
（1）专用资质要求中的业绩均是与项目单位直接签订并执行的合同，转包/分包项目视为无效业绩。
（2）资格预审投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。合同应提供能证明有效业绩的关键部分,应包括合同封面、合同协议书、签署页、关键条款等。
（3）业绩认定以合同签订为准，若合同无签署日期，且无其他可以证明合同签署日期的文件，则该项业绩无效。若合同上存在多个签署日期的，以最后一方签署的为准。
（4）业绩证明上关于工程规模描述不清楚的须提供其他能证明工程规模的材料，如中标通知书、甲方证明等文件。
（5）服务类框架协议中标人须提供具体工程业绩合同，仅提供服务类框架协议合同不予认可。
（6）母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。
（7）收购其他企业，被收购企业注销的，收购方须提供充足的证明材料，方可继承被收购方的业绩。
（8）重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。
（9）业绩证明材料还需提供合同对应的发票信息表及发票原件影印件（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种，发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）。业绩发票影印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供发票或未提供对应发票查验结果截图的业绩不予认可。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。
3.3.3项目部（项目团队）及相关人员审核标准
(1)投标人应按专用资质中各分标的具体规定提供相关人员资格证书、身份证、职称证。
（2）相关人员资格证书应在有效期内。
（3）管理过的项目业绩须附合同扫描件、发票信息表和发票原件影印件（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种，发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）。合同上关于人员业绩归属不清楚的须提供其他有效证明材料或甲方出具的项目主要负责人业绩证明；发票影印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供发票或未提供对应发票查验结果截图的业绩不予认可。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。
（4）如有多个项目经理，资质、业绩等证明文件需逐一提供在投标文件中。
（5）提供资质要求中相关人员自投标文件递交截止日前近三个月依法缴纳的社会保险参保证明（须加盖社保主管部门章）。请各投标人确保社保证明完整、清晰可辨认，因清晰度不足或不完整造成对投标人不利的结果，后果由投标人自行承担。
4、凡有意参加招标的投标人，请于2023年1月1至2023年2月3日17：00时（北京，下同），注册后查看下载招标文件。

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联系人：刘欣
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