招标公告
1. 招标条件
本招标项目德宏输油气分公司2023年管道类监理服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团西南油气管道有限责任公司德宏输油气分公司、国家管网集团西南管道有限责任公司德宏输油气分公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：德宏输油气分公司2023年管道类监理服务项目。
2.2 项目概况：
项目概况：本项目对2023年德宏输油气分公司实施管道类项目所需监理服务进行招标。中标单位作为2023年德宏输油气分公司实施管道类项目中单项监理费未达到依法招标限额的项目监理服务单位。
适用范围：德宏输油气分公司投资项目、大修理项目、维修项目及应急抢险项目，具体以项目委托为准。
资金落实情况：框架内各类项目资金列入2023年相应投资、财务成本预算等相关费用中，最终项目资金落实以投资计划、财务预算下达为准。
2.3 招标范围：
招标范围：
2023年德宏输油气分公司实施项目（包括投资、大修、维修、应急抢险项目）中监理服务单项费用控制价未达到依法招标限额的监理服务，对项目全过程进行监理，具体项目内容及服务数量由招标人根据项目计划情况确定，招标人不作承诺。涉及项目分布在德宏输油气分公司辖区（主要分布在云南省德宏州、保山市、大理州、丽江市等地）。
本项目完成招标签订合同后，在进行具体项目委托时，项目管理科室要重新复核中标单位是否具备相应的资质，满足资质要求的方可委托。
招标内容：
2023年德宏输油气分公司管道类项目（含地质灾害、水工保护、管道附属设施维护、管道工程等项目）所需的监理服务。
以上标段具体工作量以项目委托为准，招标人不作承诺（如委托项目结算金额超过合同金额，据实变更合同金额）。
标段划分：本项目1个标段。


2.4 招标控制价：
2.4.1本招标项目监理服务费按照《国家石油天然气管网集团有限公司建设项目其他费用及相关费用计价依据（试用）》有关规定计算收费标准为控制价(增值税税率按6%计，如遇国家税率调整按最新规定执行)  。
2.4.2报价方式与合同签订：报价要求报下浮率（下浮率大于等于0），结算时按照《国家石油天然气管网集团有限公司建设项目其他费用及相关费用计价依据（试用）》有关规定计算收费标准计取后再按下浮率下浮。
2.4.3合同金额：本次招标属于框架招标，按150万元（暂估价）签订合同（其中：成品油管道业务25万元，与国家管网集团西南管道有限责任公司德宏输油气分公司签订合同；油气管道业务125万元，与国家管网集团西南油气管道有限责任公司德宏输油气分公司签订合同）。如该标有多个中标人，合同金额按评标综合得分加权分配（即A中标人合同金额=标段合同金额*（A中标人得分/各中标人得分之和））。
2.5 服务地点：详见招标范围。
2.6 服务周期：自合同签订之日起至2023年12月3（如已委托项目跨年实施完成，则该项服务期限以项目实施完成之日止）。
2.7 服务要求：详见第五章。
2.8 定标原则：评标委员会对各投标人的综合得分按由高到低排序，推荐前三名为中标候选人，并标明排序，招标人取排序前两名为中标人。若通过初步评审的有效投标人不足三家，则招标失败。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。
2.9 准入及信息备案要求：
2.9.1本项目中标人在收到中标通知书3内应注册后查看，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。
2.9.2如本项目服务内容已被纳入西南管道公司准入管理范畴，中标人可在收到中标通知书1内，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。


3. 投标人资格要求
*1、投标人资质要求
1.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
1.2 投标人须具备国家建设部门颁发的工程监理资质证书，资质类别为工程监理综合资质或化工石油工程监理乙级及以上资质。需提供证书扫描件。
*2、人员要求
2.1总监理工程师2名：须具备国家建设部门颁发的监理工程师注册执业证书。投标人须提供“全国建筑市场监管公共服务平台”关于拟委派总监理工程师的执业注册信息截图，且该截图与投标文件所附证书的信息一致；且需承诺，若中标，在项目实施期间，不得更换本项目的项目经理，不得在其它项目任职，且每日在施工现场在70%以上。
2.2每名总监理工程师近3年（2020年1月至投标文件递交截止日）至少有1个输油气管道水工地灾项目或管道改线或管体修复项目监理服务业绩，需提供合同扫描件，并同时提供能够证明项目验收合格的资料（具体形式不限），且能够体现出总监理工程师为负责人的证明材料（具体形式不限） 。
2.3 投标人须提供拟派驻现场的总监理工程师的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3、本次招标不接受联合体、代理商投标，不允许分包。
*4、投标人近3年（2020年1月至投标文件递交截止日）至少具有1个输油气管道水工地灾项目或管道改线或管体修复项目监理服务业绩。投标人需提供合同扫描件，并同时提供能够证明项目验收合格的资料（具体形式不限）。
*5、财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度审计报告扫描件，若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*6、投标人具有良好的商业信誉，截止投标文件递交截止日不存在以下情况：
6.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
6.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
6.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；
6.4 投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人；
6.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站列入黑名单且在投标截止前尚未从黑名单中移除的；
6.6法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。




4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023年1月3日18:00:00至 2023年1月23:59:59（北京，下同），下载电子招标文件。

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