广东电网有限责任公司多种市场交互影响下的可再生能源配额制支撑技术研究等6项规划专题采购招标公告
广东电网有限责任公司多种市场交互影响下的可再生能源配额制支撑技术研究等6项规划专题采购（招标编号：CG0300022001523364），已由项目审批机关批准，招标人为广东电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
（一）项目名称：广东电网有限责任公司多种市场交互影响下的可再生能源配额制支撑技术研究等6项规划专题采购
（二）招标人：广东电网有限责任公司
（三）招标代理机构：
（四）资金落实情况：已落实
（五）资金来源情况说明：自筹资金
（六）项目类别：服务类
（七）资格审查方式：资格后审
（八）投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：

序号	品类	标的	最大中标数量	标包号	标包名称	最高限价（万元）	是否特殊包	服务期限/工期	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
1	省级能源发展规划等电力规划专题研究	标的1-多种市场交互影响下的可再生能源配额制支撑技术研究	/	1	多种市场交互影响下的可再生能源配额制支撑技术研究	99.00	否	自合同签订之日起至2023年12月	/	10000
2	省级节能环保规划	标的2-广东电网碳资产评估方法及管理策略研究	/	1	广东电网碳资产评估方法及管理策略研究	91.00	否	自合同签订之日起至2023年12月	/	10000
3	省级能源发展规划等电力规划专题研究	标的3-绿色低碳示范单位评价标准体系研究与示范单位专项规划—课题2：东莞供电局绿色低碳示范单位专项规划	/	1	绿色低碳示范单位评价标准体系研究与示范单位专项规划—课题2：绿色低碳示范单位评价标准体系研究与示范单位专项规划—课题2：东莞供电局绿色低碳示范单位专项规划	70.00	否	自合同签订之日起至2023年12月	/	10000
4	省级能源发展规划等电力规划专题研究	标的4-绿色低碳示范单位评价标准体系研究与示范单位专项规划——课题1：绿色低碳示范单位评价标准体系研究	/	1	绿色低碳示范单位评价标准体系研究与示范单位专项规划——课题1：绿色低碳示范单位评价标准体系研究	67.00	否	自合同签订之日起至2023年12月	/	10000
5	省级能源发展规划等电力规划专题研究	标的5-一次能源价格趋势与发电价格传导研究	/	1	一次能源价格趋势与发电价格传导研究	92.00	否	自合同签订之日起至2023年12月	/	10000
6	省级能源发展规划等电力规划专题研究	标的6-新型电力系统下的粤港澳大湾区能源供应保障体系研究	/	1	新型电力系统下的粤港澳大湾区能源供应保障体系研究	96.00	否	自合同签订之日起至2023年12月	/	10000

（二）项目概述：本项目包含6个标的。
标的1：多种市场交互影响下的可再生能源配额制支撑技术研究
2018年，国家能源局发布了《可再生能源电力配额及考核办法》，要求明确可再生能源电力消纳责任权重。与此同时，电力交易、可再生能源绿色电力交易、超额消纳量交易、绿证交易及碳交易陆续开展。如何考虑这些市场的交互作用，提出切实可行的可再生能源配额制实施方法，对于广东电网公司完成“十四五”期间的配额目标具有重要意义。在这种背景下，本项目拟构建电力交易、可再生能源绿色电力交易、超额消纳量交易、绿证交易及碳交易的一体化分析方法，揭示各市场耦合作用的内在逻辑与机理。进一步结合广东的电源发展规划及政策变化，提出典型场景下的广东可再生能源配额制运行模拟方法，定量评估广东完成既定配额目标的可行性，并结合可再生能源配额制对广东电网运行成本及收益的影响情况，提出合理的配额目标建议。最后，从广东电力市场建设情况和可再生能源发展目标入手，结合国内外相关市场的发展规律，提出广东电力交易、可再生能源绿色电力交易、超额消纳量交易、绿证交易与碳交易的相关政策建议。
标的2：广东电网碳资产评估方法及管理策略研究
本项目是对公司碳资产管理进行前瞻性谋篇布局，通过开展碳资产的评估与管理策略研究，理清电网企业碳资产现状及未来的碳资产构成，提出电网企业碳配额分配优化方法，从而构建碳资产核算与评估模型，为公司建设碳资产管理体系提供基础。本项目对推动电力市场、碳市场和绿证市场协同发力，提升公司新型电力系统经济性，实现双碳目标具有重要意义。
标的3：绿色低碳示范单位评价标准体系研究与示范单位专项规划—课题?2：东莞供电局绿色低碳示范单位专项规划
在全面应用绿色低碳单位评价标准体系的基础上，完成东莞局绿色低碳评价工作，并对评价体系提出完善建议。然后分别针对地市公司和区县公司开展低碳评价与规划研究，地市层面，根据绿色低碳示范单位建设省级规划方案，综合考虑东莞局绿色低碳现状及评价结果，研究提出地市供电局绿色低碳规划方法、原则、目标、措施等，并完成东莞局绿色低碳规划工作；区县层面，提出县区级绿色低碳示范单位评价标准，对县区局开展绿色低碳示范单位评价。最后，开展绿色低碳示范单位相关认证研究，提出相应认证策略。通过本项目的开展，能够有效指导南方电网绿色低碳示范地区的评估、规划并形成绿色低碳示范单位认证策略。
标的4：绿色低碳示范单位评价标准体系研究与示范单位专项规划—课题1：绿色低碳示范单位评价标准体系研究
在调研国内外绿色低碳相关标准、认证体系等的基础上，梳理公司绿色低碳电网设计标准以及节能环保相关工作要求；综合考虑地市供电局节能环保工作及绿色电网建设现状及发展目标，提出满足约束性考核指标并兼顾地区化差异的绿色低碳示范单位评价指标体系；在评价的基础上提出公司绿色低碳评价管理策略，对示范单位进行综合评分和优选，形成绿色低碳示范单位建设省级规划方案。
标的5：一次能源价格趋势与发电价格传导专题研究
通过分析理清一次能源价格波动原因及与发电价格的影响关系，基于一次能源价格趋势分析，研究新形势下一次能源价格对发电价格传导的影响，为电网公司提前布局以实现高质量发展提供有效支撑。
标的6：新型电力系统下的粤港澳大湾区能源供应保障体系研究
分析大湾区新型电力系统能源供应形势与供应风险，聚焦电煤、发电用天然气，研究粤港澳大湾区煤炭供应保障体系、粤港澳大湾区天然气供应保障体系，并提出保障体系建设政策建议，提高大湾区能源电力系统的安全保障能力。
（三）招标范围：
标的1：多种市场交互影响下的可再生能源配额制支撑技术研究
（1）电力交易、可再生能源绿色电力交易、超额消纳量交易、绿证交易及碳交易耦合作用的一体化分析
构建电力交易、可再生能源绿色电力交易、超额消纳量交易市场、绿证交易市场及碳交易市场的相互作用分析框架，揭示各市场耦合作用的内在逻辑；分析各市场对可再生能源配额制的影响机理，并提取其中的关键影响因素作为量化分析的指标，提出电力交易、可再生能源绿色电力交易、超额消纳量交易、绿证交易及碳交易的一体化仿真方法，实现多种市场对可再生能源配额制的交互作用的量化分析。
（2）广东可再生能源配额制运行模拟及完成配额目标的可行性分析
结合广东电源的中长期发展规划及政策变化，兼顾电力交易、可再生能源绿色电力交易、超额消纳量交易、绿证交易及碳交易的情况，构建可再生能源配额制的典型分析场景；提出各种典型场景下的可再生能源配额制运行模拟方法，定量评估广东完成既定配额目标的可行性；研究可再生能源配额制对广东电网的运行成本及收益的影响，提出合理的配额目标建议。
（3）适应广东可再生能源配额制的市场机制研究及政策建议
基于广东配额制的具体实施要求，研究促进广东可再生能源消纳责任权重完成的可再生能源电力交易机制；根据电力交易、可再生能源绿色电力交易、超额消纳量交易、绿证交易及碳交易的耦合作用机理，研究多种市场的衔接机制；从广东电力市场建设情况、可再生能源规划目标及国内外电力交易、可再生能源绿色电力交易市场、超额消纳量交易市场、绿证交易市场和碳交易市场的发展规律入手，提出广东可再生能源参与电力交易、可再生能源绿色电力交易、超额消纳量交易、绿证交易与碳交易的相关政策建议。
（4）提交成果：1）研究报告1份；2）北大中文核心期刊论文3篇（录用或发表）；3）发明专利4项（受理或实审）。
标的2：广东电网碳资产评估方法及管理策略研究
（1）电网企业碳资产识别。结合国内适用碳普惠标准的开发项目和适用CCER标准的开发项目、国外适合用VCS和黄金标准的开发项目、以及公司在生产和办公中形成的碳资产，研究电网企业现状及未来的碳资产构成，深入挖掘公司直接或间接具有碳资产属性的减排措施。
（2）电网企业碳配额分配方法研究。分析国内外碳市场电网企业配额发放思路，结合电网企业在可再生电力输送与消纳、电能替代等方面的碳减排贡献，在区域电网平均排放因子计算的基础上，进一步优化电网基准线排放因子计算方法，提出电网企业碳配额分配优化方法。
（3）碳资产核算与评估模型构建。结合电网企业碳资产估值的主要影响因素及其变化趋势，构建满足市场化发展需求的碳资产分类核算与评估模型；结合减排措施所需投资，测算公司碳资产规模潜力，保障企业碳资产处于合理域度。
（4）碳资产管理体系建设。提出适合公司的碳资产运营管理模式，探索电网公司在电源侧与用电侧降碳服务的碳资产收益模式，建设碳资产管理体系，提出公司碳资产业务布局，推动政府完善碳交易市场机制。
最终将形成《广东电网碳资产评估方法及管理策略研究报告》1份；发表中文核心及以上级别论文3篇；申请发明专利2项。具体详见技术规范书。
标的3：绿色低碳示范单位评价标准体系研究与示范单位专项规划—课题?2：东莞供电局绿色低碳示范单位专项规划
（1）东莞供电局绿色低碳经营评价；
（2）地市供电企业绿色低碳发展规划方法研究；
（3）地市级供电企业绿色低碳评价管理策略研究；
（4）区县级供电企业绿色低碳示范单位相关认证策略研究。
标的4：绿色低碳示范单位评价标准体系研究与示范单位专项规划—课题1：绿色低碳示范单位评价标准体系研究
①国内绿色低碳标准、认证体系及电网绿色低碳设计与节能环保标准研究；②地市供电企业绿色低碳示范单位评价指标体系研究；③广东电网绿色低碳评价管理策略研究；④广东电网绿色低碳示范单位建设省级规划方案研究。
最终将形成《绿色低碳示范单位评价标准体系研究》报告1份；《绿色低碳示范单位评价规范化技术实施方案》1份；录用中文核心及以上级别论文1篇；申请发明专利1项。具体详见技术规范书。
标的5：一次能源价格趋势与发电价格传导专题研究
（1）一次能源价格变化情况分析。通过调研收集，整理国内、省内一次能源历史价格、供应、来源构成、管网分布等情况，分析煤炭、天然气等一次能源价格变化情况，从国际形势、经济发展、进出口、改革政策等方面分析影响一次能源价格变化的主要因素。
（2）电价影响因素分析。收集省内煤电、天然气电厂历史上网电价，分析电价影响因素，结合供需及极端情景等设置，重点分析一次能源价格波动以及风光新能源大规模上网对发电厂上网电价的影响。
（3）一次能源价格趋势和电价趋势分析。基于国际形势、经济发展、进出口、改革政策等因素预判，分场景分析一次能源价格趋势与电价趋势。
（4）公司应对举措。根据电价变化趋势研究成果分析对于电网企业的影响，提出电网企业对应举措和保障措施。
最终将形成《一次能源价格趋势与发电价格传导研究》报告1本；录用中文核心及以上级别论文2篇；申请发明专利1项。具体详见技术规范书。
标的6：新型电力系统下的粤港澳大湾区能源供应保障体系研究
①分析粤港澳大湾区能源供应形势与风险；②研究新型电力系统下的粤港澳大湾区能源供应结构转型；③研究粤港澳大湾区煤炭供应保障体系；④研究粤港澳大湾区天然气供应保障体系；⑤研究新型电力系统能源供应风险管控措施；⑥研究电力市场及配套政策建议。
最终将形成《新型电力系统下的粤港澳大湾区能源供应保障体系研究》报告1份；申请发明专利2项，录用或发表中文核心及以上论文3篇。具体详见技术规范书。
（四）报价方式：本项目采用固定总价报价，每个标的只能有一个有效报价，且不高于最高限价金额为有效报价。
（五）结算方式：总价包干，中标价即为合同结算价。
三、投标人资格要求
1.通用资格：

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，完整办理完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	投标人为企业的，应具备有效的营业执照；投标人为事业单位的，应具备有效的事业单位法人证书。
4	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人同时在参与投标的其他单位任职的。
5	若投标人被南方电网公司暂停投标资格的，在截标前必须通过南方电网公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。
6	根据《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》和《中国南方电网有限责任公司供应链监督管理办法》等制度，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理或记分周期内累计有效扣分达到12分的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
7	投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单（仅适用于企业）。
8	没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。
9	不接受联合体投标。

2.专用资格：

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	近年（投标截止前36个月内，以签订合同为准）具有同类项目（电力市场或绿证交易或碳交易）实施业绩（提供合同或中标通知书扫描件或提供该项目经公开报道、发布或业主发文的相关咨询研究报告关键页）。	标的1-多种市场交互影响下的可再生能源配额制支撑技术研究[多种市场交互影响下的可再生能源配额制支撑技术研究]
2	具有近三年（投标截止日期前36个月）相关技术咨询经验（包括绿色低碳、节能环保、新能源、新型电力系统技术研究等相关咨询服务），需提供合同或项目验收意见	标的2-广东电网碳资产评估方法及管理策略研究[广东电网碳资产评估方法及管理策略研究]

四、招标文件的获取
请于2022年08月218时00分00秒至2022年08月218时00分00秒(北京，下同)下载电子版招标文件。

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联系人：刘欣
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