一、招标条件
受中国铁路沈阳局集团有限公司委托，现就沈阳局集团公司沈阳货运中心2022-20人力装卸业务外包（十四次）进行公开招标。本项目采购资金已落实，具备招标条件。评审方法为经评审的最低投标价法。
二、招标内容
本次招标采购的业务外包项目名称、类别、工作量、交工验收地点详见本公告附件1。
技术性能指标：
1.执行的技术标准：投标人要按照沈阳货运中心日作业计划，在规定的内作业完毕。作业中应遵守铁路装卸作业标准，如违反作业标准，采购人则下发违约处理通知书，按合同约定从履约保证金中扣除。
2.投标人必须遵守铁路货场治安、防火、防盗等管理规定和客户相关规定，不得从事违法和违反货场规定的活动，如有违反，由投标人全额赔偿经济损失，并取消投标人中标资格。
3.投标人必须组织装卸作业人员进行有关铁路安全技术知识教育培训，培训质量（含考试）由投标人负责，合格后方可上岗作业。
4.投标人必须指派专人负责装卸、搬运作业，要对作业过程进行巡视监控，保证现场安全。现场负责人要保证24小时联系通畅。
5.采购人如接到对投标人作业人员的投诉，经调查情况属实，将不予结算该批次装卸费，并有权向投标人提出人员更换要求，投标人要立即更换，并不得因此影响采购人作业任务完成。投标人在采购人货场内作业应听从采购人的指挥。在合同期内发生下列情况，经调查属实，采购人有权单方面终止合同，并且不承担任何违约责任。
①投标人将中标的装卸业务的全部或部分转让给第三方的。
②在铁路货场自行收费或向货主索要其他好处费用的、不能组织开展正常的装卸作业，影响采购人运输生产组织的。
③采购人要求投标人完成临时和特殊任务，如抢险、救灾、应急装卸车时，投标人拒不服从调配的。
④投标人发生责任安全事故或路风事件，严重影响铁路安全生产或路风、路誉的、造成车辆损坏或货损并不积极进行善后处理的。
⑤涉及重大的诉讼、争议、纠纷或拖欠债务等，采购人有理由认为投标人上述行为导致合同目的不能实现的。
⑥团伙盗窃铁路运输物资的和其他严重违反合同业务规定，致使合同目的不能实现的。
6.投标人在铁路货物装卸生产作业过程中，因违反国家法律、法规、铁路规章制度、作业标准，造成财产损失、人身损害的，自行承担全部法律责任。给采购人造成损害的，应赔偿采购人全部损失。
7.装卸、搬运作业时，投标人要听从采购人作业站工作人员的指挥，允许作业时，方可开始作业。否则发生一切后果，由投标人负责。
8.投标人工作人员不得随意乱动、破坏铁路设施、设备，否则因此发生的一切后果由投标人承担。
9.投标人在投标包件的作业区域内，须具备一定数量的装卸作业人员，分别为：A01、A03为20人及以上；A04为10人及以上；A08为15人及以上；A02,A05,A06,A07,A09无人数要求。装卸作业人员应身体健康且年龄不得超过60岁。投标人对固定作业人员必须缴纳保额不少于50万的人身意外伤害保险，作业时发生人身伤亡事故由投标人自行承担。投标人需提供装卸人员人身意外伤害保险单及健康证明。
10.投标人使用的装卸机械应符合相关安全技术要求，特种设备须经省、市级特种设备检验中心注册、登记，检验检测合格。装卸机械操作人员必须持有国家相关部门下发的操作资格证。
三、投标人资格要求
3.1本次招标投标人须具备的资格要求为：
A05:
1.在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人单位，并能够开具6%增值税专用发票。
2.注册资金无要求。
3.具备近五年（2017年1月-2021年10月）以来任意一年铁路装卸业务服务业绩（提供合同或成交通知书复印件）。
4.（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。
投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”（网址：“www.gsxt.gov.cn”）查询截图。
（2）未被人民法院列为失信被执行人。
投标人须提供“信用中国”（网址：“www.creditchina.gov.cn”）查询截图。
（3）在近一年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。
投标人须提供“中国裁判文书网”（网址：“wenshu.court.gov.cn”）查询截图。
（4）在近一年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供物资（设备）未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。
（5）未被国铁集团暂停接受参与各类物资（设备）采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）
（6）近三年内经营活动中无其它违法记录。
投标人须提供承诺函响应。
3.2本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件获取
4.1本项目接受网上报名的为2022年1月13日8:00时起至2022年1月116:00时（北京）止。
五、投标文件递交
5.1投标文件递交的为：2022年02月108：00时至08：30时，递交投标文件的截止（投标截止，下同）为2022年02月108：30时。

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