1. 招标条件
本招标项目浦口区延陵路（金穗路-七坝路）周边环境综合整治工程已由南京市浦口区行政审批局以（浦行审投字162号)批准建设，项目业主为南京浦口经济开发有限公司，建设资金来自国有非政府性资金：4926.90万元，项目出资比例为国有非政府性资金：4926.90万元构成。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。本工程采用资格后审方式对投标申请人进行资格审查。
~DaiJianDanWei受建设单位委托负责本工程的代建事宜并担任招标人。
2. 项目概述与招标范围
2.1 项目概况：
2.1.1 建设地点：浦口区桥林街道
2.1.2 工程规模： 该项目整治范围为延陵路两侧周边，起于金穗路，止于七坝路，总整治面积约为102400平方米，拟实施场地清理、景观绿化、绿化灌溉、景观照明等工程。
2.1.3 合同估算价： 4500.00万元
2.1.4 总工期要求： 36历天
设计开工日期：2021年12月3
施工开工日期：2022年1月13日
工程竣工日期：2022年12月2
2.2 招标内容和范围： 该项目整治范围为延陵路两侧周边，起于金穗路，止于七坝路，总整治面积约为102400平方米，拟实施场地清理、景观及绿化等工程。本项目包含但不限于设计（施工图设计）、材料设备采购、工程施工直至竣工验收及缺陷责任期内的保修、手续办理等工程总承包的全部工作，为交钥匙工程。具体包括但不限于以下内容：（1）设计内容：施工图设计（包含深化设计、施工图预算、现场技术服务与指导等与设计相关的所有工作）以及在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更均属本设计范围，所有的设计费用包含在此次报价中（包括评审费、会务费、会场租赁费、设计驻场费及其他一切费用）。（2）施工内容：场地清理、景观及绿化等工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包项目的全部工作，包括为完成项目施工及验收移交所需的所有试验检测（含第三方检测）等。
2.3 工程总承包类型：初步设计完成阶段设计-采购-施工
3. 投标人资格要求
3.1 资格审查必要条件：
1、企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；
2、企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质：
(A)设计资质要求：
设计资质必须符合下列条件之一：
工程设计综合资质甲级
风景园林工程设计专项资质甲级
(B)施工资质要求：无
3、工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：
未实施注册执业资格的工程项目，取得建设工程类高级专业技术职称
4、工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：
（A）工程总承包业绩要求：2018年1月以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价2700万元及以上且景观绿化面积7万平方米及以上景观绿化工程的工程总承包业绩，且担任工程总承包项目经理。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，以竣工验收证明材料中的竣工验收为准，面积以竣工验收证明材料为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供的证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（D）工程施工业绩要求：2018年1月以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价2700万元及以上且景观绿化面积7万平方米及以上景观绿化工程的施工业绩，且担任施工项目负责人。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，以竣工验收证明材料中的竣工验收为准，面积以竣工验收证明材料为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供的证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
（E）工程设计业绩要求：2018年1月以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价2700万元及以上且景观绿化面积7万平方米及以上景观绿化工程的设计业绩，且担任设计负责人。（需提供中标通知书、合同，缺一不可。金额、、面积均以合同为准。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。）
（F）工程监理业绩/工程总承包监理业绩要求：/
业绩认定标准：
工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的。所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。
5、以联合体形式申请资格审查的，必须符合招标文件投标人须知正文1.4.2要求。
6、施工资质企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（设计单位等相关规定不作要求的除外）；
7、工程总承包项目经理必须满足下列条件：
工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
8、项目管理机构：（1）工程总承包项目经理：具有园林专业高级工程师（含）及以上职称。
（2）设计负责人：具有园林专业高级工程师（含）及以上职称。 （3）施工负责人：具有园林专业高级工程师（含）及以上职称。 注：
①园林专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。专业以职称证书或学历证书为准，如职称证书反映不出园林专业则必须同时提供毕业证书。（证书均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准）。
②申请人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任设计负责人或施工负责人，若为联合体投标的，工程总承包项目经理必须为联合体牵头单位在职人员。
对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。
9、总承包单位不得是工程总承包项目的：代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
该项目采用：
国有资金，前期咨询单位可以参加投标；
10、满足招标文件投标人须知正文1.4.3的要求。11、提供《施工现场大气污染防治措施承诺书》。
3.2 资格审查可选条件：
1、企业承担过以下类似工程业绩之一：
（A）工程总承包业绩要求：2018年1月以来，企业承担过单项合同造价2700万元及以上且景观绿化面积7万平方米及以上景观绿化工程的工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，以竣工验收证明材料中的竣工验收为准，面积以竣工验收证明材料为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供的证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（D）工程施工业绩要求：2018年1月以来，企业承担过单项合同造价2700万元及以上且景观绿化面积7万平方米及以上景观绿化工程的施工业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，以竣工验收证明材料中的竣工验收为准，面积以竣工验收证明材料为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供的证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
（E）工程设计业绩要求：2018年1月以来，企业承担过单项合同造价2700万元及以上且景观绿化面积7万平方米及以上景观绿化工程的设计业绩。（需提供中标通知书、合同，缺一不可。金额、、面积均以合同为准。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。）
业绩认定标准：
工程总承包项目经理业绩与企业业绩不可兼得。所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。
2、本次招标是否接受黄牌警示单位投标：不接受
3、财务要求：施工单位2020年财务报告资产负债率＜70%。（提供施工单位2020年会计师事务所出具的财务审计报告原件扫描件编辑至投标文件中）
4、近两年以内，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
5、近一年以内，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
6、近三个月以内，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
7、符合法律、法规规定的其他条件：
7.1拟派的工程总承包项目经理必须满足下列条件（符合并提供承诺书，格式自拟，承诺书加盖公章原件扫描件编辑在投标文件中）：
①工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
②工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；
③工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
7.2拟派的施工负责人必须满足的其他条件（符合并提供承诺书，格式自拟，承诺书加盖公章原件扫描件编辑在投标文件中）：
①不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
②施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内。
③无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
7.3投标人（联合体各成员单位）提供社保机构出具的近6个月（2021年5月至2021年10月）投标人（联合体各成员单位）为本项目的工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人缴纳的社保缴费证明材料（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如不提供，视为资格审查不合格，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料, 不得为退休人员。证明材料均以“e路阳光”交易平台中原件扫描件为准。
7.4投标人不得存在下列情形之一（符合并提供承诺书；以原件扫描件形式编辑在投标文件中）：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；勘察设计文件的编制单位是本项目的全过程工程咨询服务单位；
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
7.5本工程接受联合体投标，关于联合体的要求（提供联合体协议书，以原件扫描件形式编辑至投标文件中）：
（1）联合体成员不得超过两家，联合体牵头单位必须是施工单位；
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（5）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（6）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保，且投标保证担保必须从联合体牵头人的基本账户开户银行出具。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
（7）联合体投标的，投标文件除联合体协议外，其他需要签字盖章的均由联合体牵头人签字盖章。
7.6投标人应无下列行为（符合并提供承诺书；以原件扫描件形式编辑至投标文件中）：
（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
7.7本次招标不接受红、黄牌警示并在警示期内的投标人（联合体各成员单位）、工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人投标，红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准。红、黄牌截止为投标人（联合体各成员单位）或工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人在投标截止前受到红、黄牌警示并在警示期内的。
7.8投标申请人是非联合体或联合体中明确分工为施工的企业应提供具有有效期内的《南京市建筑业企业信用管理手册》。（以“e 路阳光”交易平台中的原件扫描件为准。）
7.9根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。依据《关于开展南京市建筑业企业资质动态核查的通知》（宁建建监字〔2020〕388号）文件，资格审查时，若投标人在投标截止前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在整改期的，将作为资格审查不通过处理，企业动态资质核查结果以南京市建委网站公示信息为准。
7.10根据建办市（2019）50号文、苏建函建管（2019）393号文规定，一级建造师临时执业证书、二级建造师临时执业证书已取消，本次投标不接受临时建造师证书，否则资格审查不通过。
7.11根据《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》建办市函 〔2020〕334号文规定，工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，有效期于2020年7月至2021年12月3届满的，统一延期至2021年12月3。
7.12本项目招标执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办（2018）23号）的规定。
3.3 本工程接受联合体投标。
4. 评分细则
本标段采用综合评估法。
4.1 分值构成：
工程总承包报价：86分
项目管理组织方案：11分
商务标：3分
4.2 评分细则：
1.项目管理组织方案：
1．总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
2．设计管理方案：1．对项目解读准确、设计构思合理。2．设计进度计划及控制措施。3．设计质量管理制度及控制措施。4．设计重点、难点及控制措施。5．设计过程对工程总投资控制措施。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
3．采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
4．施工平面布置规划：对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
5．施工的重点难点：对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
6．施工资源投入计划：对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
7．新技术、新产品、新工艺、新材料：对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
8．建筑信息模型（BIM）技术：对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
9．工程总承包项目经理陈述及答辩：评标委员会根据项目特点现场拟定1道题目进行答辩（采用暗标，答辩采用纸质书写，不超过20分钟），不参加答辩本项不得分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
2.工程总承包报价：
评标基准价计算方法：
开标时从以下方法中随机抽取确定：
投标报价：方法一：以有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。投标报价相对评标基准价每低1%扣分值0.3分；每高1%扣分值0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。有效投标文件是指进入第二阶段评审入围且初步评审合格的投标文件。(满分86分)
投标报价：方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。投标报价相对评标基准价每低1%扣分值0.3分；每高1%扣分值0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。有效投标文件是指进入第二阶段评审入围且初步评审合格的投标文件。(满分86分)
3.商务标：
项目管理机构：（1）园林专业设计负责人：具有园林专业高级工程师职称的得0.4分；（2）园林专业设计人员2名：具有园林专业高级工程师职称的得0.2分/人，满分0.4分；（3）给排水专业负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）且同时具有工程建设类高级工程师（含）及以上职称的得0.4分；（4）电气专业负责人：具有注册电气工程师（供配电）且同时具有工程建设类高级工程师（含）及以上职称的得0.4分； （5）造价负责人：具有国家注册造价工程师且同时具有工程建设类高级工程师（含）及以上职称的得0.4分。注：①上述项目管理机构人员每人按照一个专业计分，不得重复计。②园林专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。专业以职称证书或学历证书为准，如职称证书反映不出园林专业则必须同时提供毕业证书。③以上人员均需须提供社保机构出具的近半年（2021年5月-2021年10月）投标人为其缴纳的养老保险金缴费证明材料【加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）】，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；已办理退休手续的只需提供劳动合同、退休证明；事业编制人员如无法提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。（以上相关证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）。(满分2分)(满分2分)
工程业绩：(满分1分)
工程总承包项目经理类似工程业绩：类似工程要求：2018年1月以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价2700万元及以上且景观绿化面积7万平方米及以上景观绿化工程业绩，且担任工程总承包项目经理或施工项目负责人或设计负责人。（工程总承包业绩和施工业绩需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，以竣工验收证明材料中的竣工验收为准，面积以竣工验收证明材料为准。设计业绩须提供中标通知书和设计合同，、金额及面积均以设计合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供的证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）类似业绩说明：①以上业绩只计取一个，按最高分计取；②评分项业绩与资格审查业绩不可兼得。类似工程的数量要求： 1 个1.每个类似工程总承包业绩得 1 分；2.每个类似设计业绩得 0.8 分；3.每个类似施工业绩得 0.7 分；(满分1分)
5. 递交投标文件的截止：2021-12-20 09:30:00

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