评标专家抽取操作细则

孝招标办发〔2011〕4号

各县（市、区）招标投标监督管理局，局各科室、综合招投标交易中心：

　　 为进一步规范评标专家抽取工作，依据《孝感市评标专家和专家库管理办法》，现将《评标专家抽取操作细则》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

       二〇一一年三月二十八日

评标专家抽取操作细则

　　一、为了进一步规范评标专家抽取工作，确保评标专家名单保密，依据《孝感市评标专家和专家库管理办法》（孝感政办发［2009］113号），特制定本细则。

　　二、评标专家的抽取工作由市交易中心信息部专人（以下简称抽取操作人）负责。

　　三、抽取操作人的要求

　　１、抽取操作人应按抽取时间要求提前准备，启动电脑，输入密码进入系统，检查电脑工作状态，确保系统正常运转，发现问题要及时上报。

　　２、抽取操作人对评标专家抽取应按照先到先抽取的原则，不得对招标人或招标代理机构实行歧视性待遇。

　　3、抽取操作人应将抽取资料统一存档备查。

　　4、抽取操作人应文明办公、礼貌待人、使用敬语、耐心服务。

　　5、抽取操作人若发现系统保密性、公正性存在缺陷，应及时报告。

　　四、抽取的条件

　　1、招标人或招标代理机构应如实填写《评标专家抽取申请表》，并经市招投标监督局业务科备案后，于开标前一日递交市交易中心信息部。

　　2、评标专家的抽取，须有监督人员、招标人委派的代表、抽取操作人参加，原则上在开标前半小时进行。

　　3、招标人委派的代表应持招标人的书面授权委托书、本人身份证参加抽取。每个招标人原则上只能委派一名代表参与抽取评标专家，若招标人拟派二名或以上代表进入抽取室，需向市交易中心书面申请，并经中心领导同意。

　　五、抽取程序

　　1、抽取评标专家前，交易中心信息部应确保监控开启，并对重点项目抽取全过程刻盘备查。

　　2、招标人委派的代表、监督人员、抽取操作人在抽取评标专家前须关闭手机等通讯工具，并存放到指定的位置，未经监督人员许可，不得使用手机、座机等通讯工具，如经监督人员许可使用座机，必须进行录音方可使用。

　　3、抽取评标专家时，由抽取操作人在远程评标专家抽取语音通知系统中录入工程名称、建设单位、评标时间、地点以及须回避的专家等基本情况，然后由系统自动完成抽取通知过程，招标人委派的代表和监督人员应对输入的专家回避情况进行认真核对。

　　4、抽取结束后，密封打印抽取结果，参与抽取的所有人员在密封纸封面上签字确认后，由抽取操作人送交评标区现场工作人员签收保管。

　　5、每个项目的抽取结果只能打印一次，因故障或操作失误导致无法打印的，抽取操作人须向市交易中心领导汇报，由中心领导输入密码，解开打印限制，重新打印。

　　6、密封的专家名单到评标时间，由监督人员查验密封情况并签字确认后，评标区现场工作人员方可开启核对参加评标专家的身份。
    六、招标人委派的评委应符合有关规定，并在评标会开始前填写《招标人评委登记表》，交交易中心信息部存档。

　　七、评标专家抽取原则上采取系统语音抽取，如因特殊情况，须报经市招投标监督管理局分管领导同意后方可采取人工方式抽取。

　　八、采用人工方式抽取的，应遵守以下规定：

　　1、预抽取评标专家数量为应抽取评标专家人数的两倍，按抽取专家的顺序，由抽取操作人使用规范性语言逐个通知（通知时，应采用免提方式并进行录音），当已通知的专家数量达到需抽取专家数量时，余下专家不再通知；如预抽取评标专家名单通知完后，不能满足应抽取专家数量时，由招标人委派的代表按差额人数的2倍补充抽取，并按以上规则通知，直至满足应抽取评标专家数量为止。

　　2、抽取操作人应将整个抽取过程记录在评标专家抽取情况表上，并由参与抽取的所有人员签字。

　　3、在全部评标专家到达前，参与抽取的所有人员不得离开专家抽取室。

　　九、在评标专家抽取过程中，任何人不得进出专家抽取室。