肥西县招标投标特殊事项管理暂行规定

政办〔2011〕18号

第一条　为提高工作效率，规范特殊事项招标投标活动，根据有关法律、法规和规章，结合我县实际，制定本暂行规定。

第二条　在肥西县招标投标中心组织实施的招标投标特殊事项，适用本规定。

招标投标特殊事项包括：1、我县需要加快进度的政府投资的大建设项目和有关重点工程招标；2、紧急事态下的政府采购；3、采用BT（垫资建设－移交）或BOT（垫资建设－运营－移交）方式建设的项目招标；4、经县政府批准同意，业主单位要求变更招标方式或采用单一来源方式进行采购等。

第三条　我县需要加快进度的大建设项目，是指县政府批准的重点基础设施、民生工程建设项目以及项目勘探、设计、施工、监理招标和设备材料采购。时间紧急确需加快进度的，业主应提交有关证明材料和县政府主要领导批示，报县招管局确认，启动“绿色通道”保障机制。

第四条　紧急事态（抗洪救灾、突发公共事件等）下的政府采购和工程建设项目，业主应提交有关证明材料，报县招管局确认，重大项目应报县政府审定。

第五条　经政府批准采用BT或BOT方式建设的项目招标，业主应提交政府批准文件等有关材料，报县招管局确认。

第六条　政府采购项目和政府投资的建设工程项目，业主要求采用非招标方式采购的，由业主单位报县政府审批。需采用单一来源方式采购的项目，应经县招管局确认，重大项目由县招管局审查后报县政府批准。

第七条　政府采购项目需指定购买进口产品的，县招投标中心应组织专家论证，由县招管局根据论证结果进行审批；重大项目应报县政府审定。

第八条　大建设项目中达到公开招标限额标准的，一律实行公开招标，限额以下的工程和服务类项目可以采用小型工程简化操作程序。公开招标项目流标后，业主单位要求变更招投标方式的，应提交有关证明材料和县领导批示，报县招管局确认。

第九条　各类建设工程项目进入县招投标中心进行招投标活动的，县招投标中心应做好组织、服务和管理工作。

第十条　招标投标特殊事项完成确认或审批程序后，县招管局应在1个工作日内将项目分配到业务部门组织实施，其中属于紧急采购的项目，应立即组织实施。对于进入“绿色通道”需要加快进度的大建设项目和有关重点工程，县招投标中心应坚持“特事特办、大事快办”的原则，安排好招标各项具体工作环节的茬口，科学地重叠相关工作日，合理缩短整体工作流程，以提高招投标效率。在项目清单和控制价确定后，公开招标项目交易周期原则上不超过15个工作日，竞争性谈判项目不超过7个工作日。进入“绿色通道”操作的项目，招投标全过程由县纪委、监察局等主管部门严格监管。

第十一条　本规定自2011年  月 日起实施，暂行1年。