转发四川省人民政府《关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》的通知 

川水函﹝2014﹞1677号

各市（州）、县（市、区）水务（水利）局，厅直属各单位、厅机关各处室，有关单位：
　　为建立健全招标投标领域政风行风建设长效机制，全面加强招标投标活动监督管理，切实有效解决招标投标活动中存在的突出问题，四川省人民政府印发了《关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（川府发〔2014〕62号，以下简称《意见》），现转发你们，请认真贯彻执行,并就有关事项通知如下:
　　　一、各地、各单位要充分认识进一步规范工程建设领域招标投标活动的重大意义，以水利建设市场专项治理和加强政风行风建设为契机，结合本区域或工程项目实际，认真查找招标投标工作中存在的问题，以《意见》为基础，进一步健全制度、完善机制、强化监督，规范本区域水利工程建设项目的招标投标活动，维护健康、和谐的建设市场交易秩序。
　　二、招标人或招标代理机构要依据水利部、省标准招标文件的基本内容、格式、要求，结合建设项目的特点和需要，公平、合理、科学地编制招标文件（资格预审文件）。在招标文件（资格预审文件）中要全面贯彻国家、省有关规范招标投标活动的举措和要求。其中，列入国家或地方投资计划的大中型水利工程需使用《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版），其他小型水利工程建设项目可参照使用。
　　招标文件中设定的资格要求、技术标准、商务条件等应与招标项目的具体特点和实际需要相适应或与履行合同紧密相关，并具有市场普遍性，不得存在以不合理条件限制或排斥潜在投标人的行为。潜在投标（申请）人获取招标文件（资格预审文件）后，应主动研究、及时发现问题，依法依规提出异议、投诉，协助招标人（招标代理机构）进行纠正或完善。
　　三、投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标法投诉处理办法》等相关法规要求的程序、时限提出异议、投诉。
　　招标人和各有关单位在处理异议、投诉时应严格执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》和《意见》的有关规定，并遵循公平、公正、实事求是等基本原则。
　　四、各地要加强对水利工程建设项目从业单位的履约行为管理，依法严格查处违法违规行为，查处结果应及时书面报告地方有关行政监督部门和水利厅。地方行政监督部门应将有关情况和处理信息在门户网站及时公开，水利厅将对各地、各单位上报的存在不良行为的从业单位名单和处理情况在“四川省水利厅工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”、“四川省水利工程建设与管理信息公开平台”予以公布、通报。
　　各地、各单位在贯彻执行国家、省有关招标投标活动法律法规、行为准则过程中有何问题或建议，请及时书面报水利厅。
　　特此通知。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　                                                         四川省水利厅
                                                                                                          2014年12月3日