亳州市公共资源交易基本流程

亳招管〔2015〕9号

局各科室，公共资源招投标交易中心，药都项目管理有限公司、建设工程交易中心：

为保障公共资源交易有序、高效、公正运行，进一步推进公共资源交易工作提速增效、规范管理，根据市委、市政府有关文件精神，按照我局“建立职责明晰、环节优化、服务便捷、相互监督的工作流程”要求，结合工作实际，研究制定了新的《亳州市公共资源交易基本流程》，并提出以下实施意见，请认真遵照执行。

一、统一领导，提高认识

新的《亳州市公共资源交易基本流程》的制定出台，是对过去一年工作运行情况的经验总结，是深入开展党的群众路线教育实践活动和整治群众反映强烈的“四风”问题整改措施的具体落实，是改进作风、提速增效、强化监督、提升水平的制度保障。此项工作的实施按照“局主要负责人总协调，局分管负责人抓业务，各科室、中心、公司负责人抓具办落实”的要求，统一领导，全面推进，严格执行。各单位、科室要充分认识其重要性和必要性，按照统一部署和要求，精心组织、上下联动，密切配合，确保新工作流程顺利实施并取得明显成效。

二、细化制度，明确职责

《亳州市公共资源交易基本流程》涉及到的科室、中心、公司，要严格按照工作职责要求和办理时限，尽快制定出每一项工作标准化的内部运转程序及工作制度，明确岗位和具办人员，并及时与中心信息科进行业务对接。各科室、中心、公司制定的内部管理制度和操作细则，经分管领导同意后，送政务服务科按照服务标准化的相关要求进行统一审核，最后由法规科进行汇总、整理并印制成标准化的工作手册，建立制度完善、职责明晰、管理规范、便捷高效的公共资源交易工作新机制。

三、严格把关，规范操作

各科室、中心、公司要严格按照《亳州市公共资源交易基本流程》进行业务操作，任何人不允许擅自变更业务流程和办事时限，需变更的一律提交党组会议集体讨论决定。对于一些特殊业务，如交易方式的变更、流标后再次交易项目文件的修改、技术复杂性项目的论证、投诉处理等，各相关业务科室负责人要根据项目大小及复杂性进行严格把关、认真研究分析产生问题的原因、提出具体工作建议，经局分管负责人同意后，由局分管负责人或局主要负责人主持召开专题会议进行集体研讨、决定，任何个人不能随意单独作出变更、修改意见和决议。参加专题会议的人员组成，由相关业务科室负责人提出初步意见后，务必报请局分管负责人或局主要负责人批准。

四、加强协作，严格追责

公共资源交易活动是一项系统性工作，为确保工作流程顺利实施，各科室、中心、公司要主动研究自身业务，科学制定落实措施，密切配合其他相关部门共同完成交易活动。各部门负责人在做好内部人员科学分工的同时，尤其要加强人员日常在岗、在位、履职情况的管理，坚决避免办事找不到人、业务电话无人接听等违纪现象的发生。对违规办事、超期办事，影响业务进度的行为，严格按照有关规定追究有关责任人的责任。

附件：

1.亳州市公共资源交易基本流程

2.政府采购项目流程

3.建设工程项目流程

4.产权交易项目流程

     2015年1月22日